Устав | Кратово
Главная  /   Администрация  /   Устав

Устав

Новая редакция положений  Устава городского поселения Кратово

Раменского муниципального района Московской области

с внесенными изменениями и дополнениями

Решением Совета депутатов городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области

от 07.06.2018 года № 7/3

 

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим  и культурным  традициям городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области (далее по тексту Устава — городское поселение Кратово), Совет депутатов городского поселения Кратово принимает настоящий Устав.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении Кратово

Местное самоуправление в городском поселении Кратово – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения Кратово, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

  1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении Кратово посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения Кратово.
  2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Кратово, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

  1. На территории городского поселения Кратово действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
  2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществления местного самоуправления.

 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском поселении Кратово

Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Кратово составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения Кратово.

 

Статья 5. Устав городского поселения Кратово

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Кратово и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского поселения Кратово.

 

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

  1. Городское поселение Кратово в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
  2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Кратово.
  3. Официальные символы городского поселения Кратово подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

 

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: городское поселение.

Наименование муниципального образования: городское поселение Кратово Раменского муниципального района Московской области.

 

Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Кратово

  1. Границы территории городского поселения Кратово установлены законом Московской области от 25 февраля 2005 года № 55/2005-ОЗ «О статусе и границах Раменского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».
  2. В границе городского поселения Кратово находятся следующие населенные пункты:

Кратово — дачный поселок;

Дементьево — деревня;

Донино — деревня;

Захарово — деревня;

Игумново — село;

Поповка — деревня;

Хрипань — деревня.

  1. Изменение границ городского поселения Кратово осуществляется законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Преобразование городского поселения Кратово осуществляется законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 9. Вопросы местного значения

  1. К вопросам местного значения городского поселения Кратово относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

 

Статья 10. Права органов местного самоуправления городского поселения Кратово на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

  1. Органы местного самоуправления городского поселения Кратово имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14)    осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

  1. Органы местного самоуправления городского поселения Кратово вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
  2. Органы местного самоуправления городского поселения Кратово вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Раменского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Кратово в бюджет Раменского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления городского поселения Кратово части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пункте 3 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления.

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Кратово обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения Кратово и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения Кратово;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Кратово по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Кратово и органами местного самоуправления Раменского муниципального района;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5.3.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления городского поселения Кратово, выборного должностного лица городского поселения Кратово, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кратово, преобразования городского поселения Кратово;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения Кратово, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения Кратово, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Кратово, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Кратово официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Кратово, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

11) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Кратово.

1.1. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Органы местного самоуправления городского поселения Кратово вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 8 — 10, 17 и 20 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

  1. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Кратово, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Кратово самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Кратово органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 11.1. Муниципальный контроль.

  1. Органы местного самоуправления городского поселения Кратово организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
  2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАТОВО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 12. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

  1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Кратово в осуществлении местного самоуправления являются:
  • местный референдум;
  • муниципальные выборы;
  • голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения Кратово;
  • голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Кратово;

4.1) сход граждан;

  • правотворческая инициатива граждан;
  • территориальное общественное самоуправление;
  • публичные слушания;
  • собрания граждан;
  • конференция граждан;
  • опрос граждан;
  • обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Кратово;
  • иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
  1. Непосредственное осуществление населением городского поселения Кратово местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
  2. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Кратово обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

 

Статья 13. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Кратово.
  3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Кратово в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Кратово:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории городского поселения Кратово, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Кратово и Руководителя администрации городского поселения Кратово, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и Руководителя администрации городского поселения Кратово.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Кратово в соответствии с федеральным законом.
  2. 5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Кратово документов, на основании которых назначается местный референдум.

 В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Кратово в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения Кратово, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения Кратово, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  1. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

  1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Кратово и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Кратово.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

  1. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Кратово, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
  2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

 

Статья 14. Муниципальные выборы

  1. 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Кратово, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения Кратово в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Кратово или судом.
  3. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  4. День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  5. Выборы главы городского поселения Кратово проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Кратово.
  6. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово проводятся по одномандатным избирательным округам.
  7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
  8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Кратово

  1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Кратово проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Кратово осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

  1. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Кратово инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей городского поселения Кратово, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
  2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения Кратово являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
  3. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Кратово принимается Советом депутатов городского поселения Кратово не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Кратово подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

  1. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Кратово считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
  2. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Кратово и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кратово, преобразования городского поселения Кратово

  1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кратово, преобразования городского поселения Кратово назначается решением Совета депутатов городского поселения Кратово и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
  2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кратово, преобразования городского поселения Кратово считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Кратово или части городского поселения Кратово, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Кратово, преобразование городского поселения Кратово считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Кратово.
  3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кратово,  преобразования городского поселения Кратово и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 16.1. Сход граждан

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводится в населенном пункте по вопросу изменения границ городского поселения Кратово в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
  2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Кратово, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Кратово.

Минимальная численность инициативной группы составляет 2 процента от числа жителей городского поселения Кратово, обладающих избирательным правом.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов  городского поселения Кратово, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов  городского поселения Кратово.

  1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Кратово по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

-подъезд многоквартирного жилого дома;

-многоквартирный жилой дом;

-группа жилых домов;

-жилой микрорайон;

-иные территории проживания граждан.

  1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Кратово. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения Кратово.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Кратово определяются решениями Совета депутатов городского поселения Кратово.

 

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Кратово, Советом депутатов городского поселения Кратово, главой городского поселения Кратово могут проводиться публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов  или главы городского поселения Кратово. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов городского поселения Кратово, а по инициативе главы городского поселения — главой городского поселения.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения Кратово, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского поселения Кратово и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения Кратово;

3) утратил силу;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Кратово, за исключением случаев, если для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется Уставом городского поселения Кратово и (или) Положением о публичных слушаниях в городском поселении Кратово, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Кратово и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Кратово о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Кратово, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
  2. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
  3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 20. Собрание и конференция граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
  2. Cобрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Кратово, главы городского поселения Кратово, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Кратово или главы городского поселения Кратово, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Кратово или главой городского поселения Кратово.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Кратово в порядке, установленном уставом городского поселения Кратово.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

2.1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

2.2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

  1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
  2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференций (собрания делегатов), а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан в городском поселении Кратово, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Кратово, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 21. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Кратово в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Кратово, обладающие избирательным правом.

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения Кратово или главы городского поселения Кратово — по вопросам местного значения.

2) органов государственной власти Московской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов городского поселения Кратово, в соответствии с законом Московской области.

3.1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Кратово. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения Кратово о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

  1. Жители городского поселения Кратово должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета — при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Кратово; за счет средств бюджета Московской области — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

 

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Кратово.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Кратово несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 23. Органы местного самоуправления городского поселения Кратово

  1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Кратово составляют:
  • Совет депутатов городского поселения Кратово;
  • глава городского поселения Кратово;
  • администрация городского поселения Кратово;

—     контрольно-счетная палата городского поселения Кратово.

  1. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Кратово осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

Статья 24. Совет депутатов городского поселения Кратово

  1. Совет депутатов городского поселения Кратово является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения Кратово. Совет депутатов городского поселения Кратово обладает правами юридического лица.
  2. Совет депутатов городского поселения Кратово состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
  3. Совет депутатов городского поселения Кратово состоит из пятнадцати депутатов.
  4. Совет депутатов городского поселения Кратово может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
  5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Кратово предусматриваются в бюджете городского поселения Кратово отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
  6. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Кратово находится:

1) принятие устава городского поселения Кратово и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Кратово и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения Кратово в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения Кратово в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

  1. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Кратово, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Кратово только по инициативе руководителя администрации Кратово или при наличии заключения руководителя администрации Кратово.
  2. Иные полномочия Совета депутатов городского поселения Кратово определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Московской области, Уставом городского поселения Кратово.

8.1. Совет депутатов городского поселения Кратово заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения Кратово, руководителя администрации городского поселения Кратово о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Кратово, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Депутатов городского поселения Кратово.

  1. Организация деятельности Совета депутатов городского поселения Кратово осуществляется Главой городского поселения Кратово в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Кратово.
  2. Совет депутатов городского поселения Кратово может избрать из числа депутатов заместителя председателя Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

Статья 25. Деятельность Совета депутатов городского поселения Кратово

  1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения Кратово в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Кратово. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения Кратово либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово.
  2. Заседание Совета депутатов городского поселения Кратово считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово.
  3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Кратово, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения Кратово, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Кратово. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения Кратово, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается главой городского поселения Кратово.
  4. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Кратово может быть открытым или тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Кратово.
  5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения Кратово нового созыва проводится не позднее чем на десятый день после выборов при условии избрания не менее чем двух третей от установленного числа депутатов.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Кратово

 

  1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Кратово независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского поселения Кратово также прекращаются:

1) в случае принятия Совета депутатов городского поселения Кратово решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями  3, 5, 6.2, 7 , 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

  1. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Кратово влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Кратово не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения Кратово проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Кратово.

 

Статья 27. Депутат Совета депутатов городского поселения Кратово

  1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Кратово избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Кратово который составляет пять лет.
  2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Кратово избираются гражданами, проживающими на территории городского поселения Кратово и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
  3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Кратово может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
  4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Кратово определяется федеральными законами и законами Московской области.
  5. Депутат Совета депутатов городского поселения Кратово может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 15 настоящего Устава.
  6. Депутаты Совета депутатов городского поселения Кратово осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат. Социальные гарантии и компенсации депутату Совета депутатов городского поселения Кратово, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и порядок их предоставления устанавливаются Советом депутатов городского поселения Кратово.
  7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) утратил силу.

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Кратово должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Кратово  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7.2. Депутат Совета депутатов городского поселения Кратово не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 7.3 Депутаты Совета депутатов городского поселения Кратово, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

  1. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Кратово начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Кратово нового созыва.
  2. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Кратово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Кратово;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Решение Совета депутатов городского поселения Кратово о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Кратово принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов городского поселения Кратово, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 28. Глава городского поселения Кратово

  1. Глава городского поселения Кратово является высшим должностным лицом городского поселения Кратово и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава городского поселения Кратово избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения Кратово и обладающими избирательным правом в соответствии с федеральным законом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
  3. Глава городского поселения Кратово входит в состав Совета депутатов городского поселения Кратово с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
  4. Полномочия главы городского поселения Кратово начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Кратово.
  5. Глава городского поселения Кратово может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Социальные гарантии и компенсации главе городского поселения Кратово, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и порядок их предоставления устанавливаются Советом депутатов городского поселения Кратово.
  6. Глава городского поселения Кратово осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение Кратово в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Кратово, заключает от имени городского поселения Кратово договоры и соглашения;

2) исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Кратово;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Кратово;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Кратово;

6) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Кратово в пределах своих полномочий;

7) вносит в Совет депутатов городского поселения Кратово проекты муниципальных правовых актов;

8) заключает контракт с руководителем администрации городского поселения Кратово;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

  1. Глава городского поселения Кратово вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
  2. Глава городского поселения Кратово, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) утратил силу.

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Полномочия главы городского поселения Кратово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Кратово;

11) преобразования городского поселения Кратово в случаях, установленных федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения Кратово;

12) утраты городским поселением Кратово статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Кратово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Кратово его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Кратово, а в случае его отсутствия — иной депутат по решению Совета депутатов.
  2. В случае невозможности исполнения главой городского поселения Кратово своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия — иной депутат по решению Совета депутатов.
  3. Глава городского поселения Кратово должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 29. Администрация городского поселения Кратово

  1. Администрация городского поселения Кратово – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области. Администрация городского поселения Кратово обладает правами юридического лица.
  2. Администрацию городского поселения Кратово возглавляет руководитель администрации городского поселения Кратово на принципах единоначалия.
  3. Структура администрации городского поселения Кратово утверждается Советом депутатов городского поселения Кратово по представлению руководителя администрации городского поселения Кратово. В структуру администрации городского поселения Кратово могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

 

Статья 30. Полномочия администрации городского поселения Кратово

  1. К полномочиям администрации городского поселения Кратово относятся:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4.1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) исключен;

18.1) исключен;

19) исключен.

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

36) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

  1. В случае принятия закона Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области Администрация городского поселения Кратово исполняет полномочия в соответствии с законом Московской области в течение срока, установленного соответствующим законом.

 

Статья 31. Руководитель администрации городского поселения Кратово.

  1. Руководитель администрации городского поселения Кратово назначается на должность руководителя администрации городского поселения Кратово по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
  2. Контракт с руководителем администрации городского поселения Кратово заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Кратово, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения Кратово (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения Кратово нового созыва), но не менее чем на два года.
  3. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Кратово утверждаются Советом депутатов городского поселения Кратово.
  4. К кандидату на должность руководителя администрации городского поселения Кратово устанавливаются следующие требования:

1) наличие высшего образования;

2) наличие не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

 на должностях гражданской службы в органах государственной власти;

 либо депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

 либо на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления;

 либо руководителем, заместителем руководителя государственного, муниципального предприятия (учреждения).

3) отсутствие судимости.

  1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Кратово утверждается Советом депутатов городского поселения Кратово. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
  2. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Кратово.
  3. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Депутатов городского поселения Кратово, а другая половина — главой Раменского муниципального района.
  4. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Кратово Советом депутатов городского поселения Кратово из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Кратово.
  5. Контракт с руководителем администрации городского поселения Кратово заключается главой городского поселения Кратово.
  6. Руководитель администрации городского поселения Кратово не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения Кратово не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Руководитель администрации городского поселения Кратово должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

  1. Руководитель администрации городского поселения Кратово осуществляет следующие полномочия:
  • представляет администрацию городского поселения Кратово в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского поселения Кратово;
  • издает в пределах своих полномочий правовые акты;
  • руководит администрацией городского поселения Кратово на принципах единоначалия;
  • заключает от имени администрации городского поселения Кратово договоры и соглашения;
  • организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Кратово в пределах своих полномочий;
  • вносит в Совет депутатов городского поселения Кратово проекты муниципальных правовых актов;
  • представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Кратово проект бюджета городского поселения Кратово и отчет о его исполнении;
  • представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Кратово проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета;
  • представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Кратово планы и программы социально-экономического развития городского поселения Кратово, отчеты об их исполнении;
  • представляет структуру администрации городского поселения Кратово на утверждение Совета депутатов;
  • формирует администрацию городского поселения Кратово и руководит ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации городского поселения Кратово;
  • назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского поселения Кратово, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
  1. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения Кратово своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. руководитель администрации городского поселения Кратово распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на начальника одного из отделов администрации городского поселения Кратово.
  2. Полномочия руководителя администрации городского поселения Кратово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае преобразования городского поселения Кратово, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Кратово;

12) в случае утраты поселением статуса городского поселения Кратово в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Кратово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Кратово или объединения поселения с городским округом.

14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  1. Контракт с руководителем администрации городского поселения Кратово может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения Кратово или главы городского поселения Кратово в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 10 настоящей статьи;

1.1)  Губернатора Московской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Руководителя администрации городского поселения Кратово – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Кратово.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя Администрации городского поселения Кратово, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет начальник отдела градостроительства и землепользования администрации городского поселения Кратово.

 

 Статья 32. Контрольно-счетная палата городского поселения Кратово

  1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения Кратово вправе образовать контрольно-счетную палату городского поселения Кратово.
  2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения Кратово осуществляется также законами Московской области.

 

Статья 33. Избирательная комиссия городского поселения Кратово

  1. Избирательная комиссия городского поселения Кратово организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кратово, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кратово, преобразования городского поселения Кратово.
  2. Избирательная комиссия городского поселения Кратово является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2.1. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Кратово составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Совета депутатов городского поселения Кратово.

  1. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения Кратово устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также настоящим Уставом.
  2. Избирательная комиссия городского поселения Кратово:

а) осуществляет на территории городского поселения Кратово контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения Кратово реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения Кратово меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения Кратово меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения Кратово меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения Кратово меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

  1. Избирательная комиссия городского поселения Кратово формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
  2. Формирование избирательной комиссии городского поселения Кратово осуществляется Советом депутатов городского поселения Кратово на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения Кратово предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области, избирательной комиссии Раменского муниципального района.

 

Статья 34. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе в городском поселении Кратово, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Кратово в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАТОВО

 

Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского поселения Кратово

  1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения Кратово, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения  Совета депутатов городского поселения Кратово;

3) постановления и распоряжения главы городского поселения Кратово;

4) постановления и распоряжения руководителя администрации городского поселения Кратово.

  1. Устав городского поселения Кратово и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
  2. Совет депутатов городского поселения Кратово по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом городского поселения Кратово, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кратово, решение об удалении главы городского поселения Кратово в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Кратово и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом городского поселения Кратово. Решения Совета депутатов городского поселения Кратово, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Глава городского поселения Кратово в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов городского поселения Кратово. Глава городского поселения Кратово издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом городского поселения Кратово в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
  4. Руководитель администрации городского поселения Кратово в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения Кратово.
  5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

 

Статья 36.  Порядок принятия устава городского поселения Кратово, порядок внесения изменений и дополнений в устав

  1. Проект устава городского поселения Кратово, проект решения Совета депутатов городского поселения Кратово о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Кратово не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения Кратово, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Кратово подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения Кратово порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кратово, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения Кратово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

  1. Устав городского поселения Кратово, решение Совета депутатов городского поселения Кратово о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Кратово принимаются большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово.
  2. Устав городского поселения Кратово, решение Совета депутатов городского поселения Кратово о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Кратово подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
  3. Приведение Устава городского поселения Кратово в соответствие с федеральным законом, законом Московской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения устава городского поселение Кратово в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кратово, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов городского поселения Кратово, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
  4. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

 

Статья 36.1 Содержание правил благоустройства городского поселения Кратово

  1. Правила благоустройства городского поселения Кратово утверждаются Советом депутатов городского поселения Кратово.
  2. Правила благоустройства территории городского поселения Кратово могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

  1. Законом Московской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»

 

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Кратово, главой  городского поселения Кратово, руководителем администрации городского поселения Кратово, органами прокуратуры и инициативными группами граждан.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Кратово.

 

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

  1. Совет депутатов городского поселения Кратово в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения — правовые акты нормативного и иного характера. Порядок обсуждения и принятия решений Советом депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов городского поселения Кратово.
  2. Принятые Советом депутатов городского поселения Кратово нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Кратово для подписания и опубликования (обнародования). Глава городского поселения Кратово в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.
  3. Исключен.
  4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Кратово, требуется принятие муниципального правового акта, Совет депутатов городского поселения Кратово, глава городского поселения Кратово, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения Кратово, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  6. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Кратово, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

 

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья  39. Экономическая основа местного самоуправления

  1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Кратово, а также имущественные права городского поселения Кратово.
  2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 40. Муниципальное имущество

  1. В собственности городского поселения Кратово может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Кратово, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кратово;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Кратово федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

  1. В случаях возникновения у городского поселения Кратово права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Кратово самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления городского поселения Кратово вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Совет депутатов городского поселения Кратово устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
  4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Кратово.
  5. Органы местного самоуправления городского поселения Кратово ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 42.  Муниципальные предприятия и учреждения

  1. Городское поселение Кратово может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.

  1. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, порядок участия городского поселения Кратово в хозяйственных обществах определяются Советом депутатов городского поселения Кратово.
  2. Руководитель администрации городского поселения Кратово утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
  3. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Кратово субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 43. Местный бюджет

  1. Бюджет городского поселения Кратово составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кратово Раменского муниципального района.
  2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Кратово осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  4. Проект бюджета городского поселения Кратово, решение об утверждении бюджета городского поселения Кратово, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения Кратово, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Кратово

Формирование дохода  бюджета городского поселения Кратово осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статьи 46-48. –утратили силу.

 

Статья 49. Муниципальные заимствования

  1. Городское поселение Кратово вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом городского поселения Кратово.
  2. От имени городского поселения Кратово право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского поселения Кратово. Программа заимствований городского поселения Кратово представляется руководителем администрации городского поселения Кратово Совету депутатов городского поселения Кратово в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

 

Статья 50. Расходы бюджета городского поселения Кратово

  1. Формирование расходов городского поселения Кратово осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Кратово, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Кратово осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 Статья 51. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Кратово, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Кратово, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения Кратово

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Кратово, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Кратово, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения Кратово определяется Положением о бюджетном процессе в городском поселении Кратово, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Кратово, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета городского поселения Кратово.

 

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАТОВО

 

Статья  53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  городского поселения Кратово

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Кратово несут ответственность перед населением городского поселения Кратово, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья  54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Кратово перед населением

Население городского поселения Кратово вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Кратово в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кратово перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кратово перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава.

 

Статья  56. Ответственность Совета депутатов городского поселения Кратово перед государством

  1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Кратово принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения Кратово в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кратово.
  2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Кратово прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
  3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Кратово в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кратово.
  4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Кратово в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кратово.
  5. Депутаты Совета депутатов городского поселения Кратово, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кратово обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья  57. Ответственность главы городского поселения Кратово  и руководителя администрации городского поселения Кратово перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Кратово в случае:

1) издания указанными должностными лицами нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения Кратово, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанные должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами действия, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансферов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансферов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда.

 

Статья 57.1.  Удаление главы городского поселения Кратово в отставку.

  1. Совет депутатов городского поселения Кратово вправе удалить главу городского поселения Кратово в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Кратово или по инициативе Губернатора московской области в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
  2. Основаниями для удаления главы городского поселения Кратово в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) глав городского поселения Кратово, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Кратово Советом депутатов городского поселения Кратово по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Кратово, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение главой городского поселения Кратово, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

 

Статья  58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кратово перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кратово перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 59. Утратила силу.

 

Статья 60. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Решения Совета депутатов городского поселения Кратово о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кратово подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, если иное не установлено законом.